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80体育登陆人力资源和社会保障局2019年工作总结
发布时间:2021-10-25 10:53
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  2019年,在市委市当局的刚强指导下,在下级人社部分的体贴指点下,市人社局环绕全市高质量开展大局,对峙民生为本、人材优先事情主线,束缚思惟,赶超抢先,勇于担任,主动作为,尽力促进人力资本社会保证各项重点事情,为奋力图当“南通鞭策长三角一体化高质量发睁开路前锋”奉献人社力气。

  (一)失业情势整体不变。环绕完成更高质量和更充实失业这一目的,片面落实、不竭完美主动的失业政策,勤奋化解构造性失业冲突,尽力效劳劳动者失业和企业用工。估计整年举行特征雇用会、区镇雇用专场等交换洽商会60期,供给失业岗亭3.3万个,城镇新增失业10306人,城镇注销赋闲率1.77%,新增乡村劳动力转移失业4105人。对艰难群体实施实名制静态办理和分类帮扶,城镇赋闲职员再失业4100人,失业艰难职员再失业1189人,零失业家庭静态清零。履行“企业定单、劳动者选单、培训机构列单、当局买单”培训形式,展开“教师进车间、教室进企业”上门培训效劳,失业妙技培训5100人、岗亭妙技提拔培训1.8万人,有力提拔劳动者失业才能。鞭策群众创业,展开创业培训1100人,发放创业包管2022万元,全市新增创业3029人,动员失业15633人,海门市创业效劳中间胜利创立南通市级创业孵化基地。主动促进苏陕劳务合作,本年共构造18家优良企业赴汉中各区县展开雇用举动,时期告竣失业意向562人,新增98名汉中务工职员在海不变失业。

  (二)社会保证系统愈加完美。深化促进全民参保,各项根本社会保险参保率连结在98%以上,法定参保职员根本完成全笼盖。被征地农人局部完成“即征即保、刚性进保”,6.7万人进入根本糊口保证库。构造奇迹单元养老保险轨制变革顺遂促进,完成2014年10月至2017年12月退休“中人”报酬审定及发放事情。报酬程度稳步进步,城乡住民根本养老金尺度进步至148元/月?人,已局部发放到位,约23万人受益。完成7万多名企业退休职工的养老保险报酬调解和补发,月人均增幅达6.6%。市财务为低保、重残及建档立卡贫穷户等艰难职员全额代缴住民根本养老保险费。持续施行阶段性低落社会保险费率政策,企业职工养老保险单元缴费比例从19%降至16%,工伤保险费率沿续阶段性降费50%,赋闲保险持续施行1%低费率。放慢构建“聪慧人社”,以线上普遍宣扬+线下集合宣扬为抓手,主动促进电子社保卡签发申领事情。整年12333德律风征询效劳中间估计共处置84000余起使命单,同比增幅65.4%,接通率到达89%,合意度到达99.1%。

  (三)人材步队量质齐增。完美人材引进政策保证系统。针对财产特性,以人材为根底,环绕我市“3+3”财产规划,会同有关部分,制定并出台系列人材政策。对高条理人材、高校结业生发放各项津(补)贴2000多万元。深化“雁归”工程,启动“海归聚海”工程,鼓舞企业到场各种高条理人材的交换举动,本年共构造我市重点企业赴外展开校园雇用和人材交换154(场)次,引进5072名高校结业生来海。举行“高校门生处长海门行”,约请中国群众大学、北京大学深圳研讨院、武汉大学等26所高校高朋,和我市部门优良企业卖力人参与举动,促进“校政企”三方深度交融。辅佐金呢织物、金轮蓝海博士后事情站(立异理论基地)共引进博士后3名,构造4名优良人材申报第十六批“六大人材顶峰”高条理人材培育,构造四家企业申报省“双创博士(创业类)”。鼎力增强高技强人材步队建立。新增省“双创”高明技立异类人材1名,高技强人材持续7年入围省“双创”。鼎力培养“海门工匠”,全市估计新增高技强人材1500人,每万劳动力具有高技强人材1046人。我市两家单元获评省妙技巨匠事情室,一家单元获评南通市妙技巨匠事情室。有序促进职称评审权下放,连续强大专技职员步队范围,整年新增专业手艺职员约15000人,专业手艺人材常识更新培训24000人次。

  (四)人事管文科学标准。稳步促进奇迹单元变革。当真共同落实机构变革相干使命,促进6家消费运营性奇迹单元变革布置。教诲、卫健部分“县管校聘”、“县管院聘”办理方法变革不竭深化,新时期片面深化西席步队建立变革、卫生人材强基工程等稳步促进。主动探究海门群众病院赴外公然雇用法子,环绕单元用人需乞降“招人难”的成绩,在法式优化、流程简化等方面作了无益测验考试。不竭催化岗亭办理的内生驱动,静态调解10余家奇迹单元岗亭设置计划,存案岗亭品级调解职员1500余人。主动落实勉县专业手艺人材来海交换举动,做好两批次23名专业手艺干部来海挂职熬炼的兼顾和谐和效劳事情。

  (五)劳动干系调和不变。增强欠薪排查,进步预警质效。片面展开地毯式欠薪排查,成立重点监控企业名单,明白跟踪卖力人和处理步伐。劳动保证监察书面检查用人单元数1663户,书面检查率100%,自动羁系用人单元720户,确保发明和陈述在早,防备和化解在先。成立欠薪管理网格化平台。施行区(镇)属地化网格办理,确保欠薪预警落到实处。成立一级网格12个,二级网格总数293个,网格联通率100%。依托网格化联念头制,完成了多部分协同联动。高效打点劳动维权案件,估计整年受理告发赞扬案件1052件,了案842件,妥帖处置群体性纠葛40起,法定限期内了案率100%,为1272名劳动者催讨人为110.5万元。依法调解劳动听事争议,落实劳动听事争议“下层防备、一线调整”事情法,实时参与因行业整治、企业转型晋级激发的劳资纠葛,最大限度地把劳动听事争议化解在抽芽形态。整年共受理劳动听事争议案件1200余件,定期了案率为100%,案件调撤率达75%。踏实展开工伤认定事情,共受理申请1568件,审定工伤职工710人次。

  1.人力资本市场智能化建立年末完成,将完力资本供求信息的大数据阐发和精准对接,构建收集化、专业化、开放式的“互联网+”失业大众效劳平台,片面提拔我市失业效劳信息化程度。

  2.立异展开“人力资本雇用区镇行”举动,针对部门区镇企业手艺工人欠缺的成绩,改动以往在郊区举行人力资本雇用会的形式,延长至区镇,最大水平发掘当地用工潜力,鞭策手艺工人就近失业,获得了优良效果,并固化为长效机制。

  3.展开招才引智系列举动,经由过程举行“高校门生处长海门行”、“雁归”、“海归聚海”、“留学精英创业海门行”等一系列人材交换举动,鞭策我市高校结业生完成高质量失业,促进高条理人材和项目来海落地。

  4.构造展开人社体系“集合访问效劳月”举动,实地访问12个区(镇)、24个村居、53家企业,共搜集4大类87个成绩,现场处理、回答成绩80个。订定完美了“人社效劳专员轨制”、“下层协理员标准化办理机制”、“欠薪预警机制”,成立人力资本研讨会区(镇)分会,为企业供给“零间隔”、“保母式”效劳,鞭策事情在一线落实,成绩在一线处理,风格在一线改变。

  1.我市优良创业项目参与“创响江苏”大门生创业大赛评选,曾嬿获评江苏省大门生创业大赛“十大创业标兵”称呼。

  2.获评省“双创”高技强人材1名(全省共8人),自该类人材项目开评以来比年榜上著名,高技强人材持续7年入围省“双创”。

  3.获评省妙技巨匠事情室两个(国网海门市供电公司汤向华妙技巨匠事情室、江苏凯利绣品有限公司周占贤乡土着土偶才妙技巨匠事情室),南通市妙技巨匠事情室一个(招商局重工(江苏)有限公司杨雄妙技巨匠事情室)。

  失业是最大的民生,失业事情不只是严重的经济使命,更是严重的使命。当前,我市失业事情仍面对较多成绩,失业质量还需进一步进步。在经济下行、行业整治和中美商业磨擦的布景下,我市部门落伍产能企业、出口型小微企业运营情况不甚幻想,赋闲职工有增加趋向。失业构造性冲突仍然存在,妙技型人材还存在供需不均衡。鼓励搀扶新财产、新业态的政策机制有待健全完美。

  社会保证是民生宁静网、社会不变器,与大众福祉息息相干。当前,城镇化、生齿老龄化对社会保证系统提出了新应战。受限于住民根本养老保险保证程度有限,城乡住民养老保险扩面面对较大压力。受经济增速换档和行业转型晋级影响,企业员工活动性增大,中止缴费人数和欠费征象有所增长,片面参保力度还需连续加大。跟着生齿老龄化成绩加快、报酬刚性上调,社保基金付出压力增大。

  人材是第一资本,是完成经济社会快速开展的智力保证。在当前人材劫掠大战的布景下,用人主体的主动性和人材立异创业生机还需进一步激起和开释。高条理和高技强人材“引进难、留住难、培育难,感化阐扬难”等成绩还差别水平存在。海门籍高校结业生人材外流征象还没有获得底子改变,外埠人材在海失业创业还存在顺应期。

  劳动干系是最根本,最主要的社会干系之一,调和不变的劳动干系是社会调和不变的主要根底。跟着行业整治、经济转型晋级,劳动干系建立也面对更大磨练,欠薪跑路、财富施行艰难等成绩时有发作。在劳动干系信息同享、权益保护、风险防控等方面还需更大打破。

  2020年是“十三五”计划的收官之年,也是“十四五”计划的谋篇规划之年,更是片面建成小康社会的决胜年。我们要以党的十九大肉体和习新时期中国特征社会主义思惟为指点,当真贯彻落实市委市当局的布置请求,一直践行新开展理念,牢牢环绕高质量开展主题,不竭束缚思惟,深化变革立异,对峙以党建为引领,以群众为中间,以风格为保证,进一步稳失业、强保证、促变革、增动能、惠民生、优效劳,尽力促进人力资本和社会保证奇迹高质量开展。

  城镇新增失业1万人,城镇注销赋闲率掌握在2%之内;新增创业2000人,动员失业1万人;职业妙技培训4000人;根本养老保险参保笼盖率99%;力图引进各种财产人材3000名以上,引进省双创人材、双创博士5名以上;新增专业手艺人材6500人;新增高技强人材1500人,每万劳动力中具有高技强人材数达1070人;劳动听事争议仲裁案件和劳动保证监察告发赞扬案件定期了案率100%。

  1.增进更高质量失业。方案整年展开各种特征雇用会50场,按月展开人力资本雇用区镇行举动,整年新增失业1万人。连续展开职业妙技提拔动作,研讨制定出台合适我市财产特征的“蓝领复兴”动作计划。鼓舞我市职业妙技培训机构拓展培训项目,进步劳动者失业妙技。普遍展开各项创业搀扶政策宣扬,激起全民创业热忱,整年搀扶创业2040人,动员失业1万人。

  2.深化施行全民参保方案,增强政策法例宣扬,根本养老保险笼盖率静态连结98%以上。按照整年目的使命,对各区镇2020年参保目标停止合成落实。对契合代缴前提的艰难职员,由财务全额代缴住民养老保险。

  3.出台并落实“雁归”、“海归聚海”施行定见,牢牢环绕我市“3+3”财产规划和邮轮、机械人等地标财产,招引高条理、高技强人材来海立异创业。增强海归人材立异创业载体建立,阐扬好留学报国基地、海智基地感化,筹建“海归创业学院”。发放高条理人材效劳“绿卡”,供给“零间隔”效劳,进一步稳固“筑巢引雁”效果。

  4.牵头做好“治欠保支”,出力抓好农人工权益保证事情。增强重点范畴、主要节点欠薪隐患排查,并妥帖处理化解。阐扬人力资本研讨会区镇分会平台感化,增强劳动保证法令法例宣扬提高,保护劳资单方正当权益。主动促进全省劳动干系监测预警维权调理批示中间建立,构建劳动干系运转状况的及时监测、科学阐发和快速处置机制,完成劳动干系常态化研判、静态化管理、信息化运转。

  1.增进更充实的失业创业。施行愈加主动的失业政策。加大对新经济和新失业形状的搀扶力度,拓展失业增加新空间。妥帖做好化解多余产能企业职工分流安设事情。鼎力鞭策创业动员失业。鼎力撑持高校结业生、留学返国职员、返乡农人工等群体多范畴、多渠道创业。加大创业包管贴息及奖补政策撑持力度。大范围展开职业妙技培训。连续鞭策人力资本雇用触角延长,主动举行各种特征雇用会,力图整年举行雇用会50场以上,80体育直播供给失业岗亭3万个,完成创业培训1000人,新增创业3000人,动员失业1.5万人,新增发放创业2000万元。

  2.促进更牢靠的全民社保。促进社会保险扩面征缴。深化拓展全民参保方案,力图根本养老保险参保率达99%。深化促进构造奇迹单元养老保险轨制变革。稳步进步社会保证报酬。根据下级同一布置,兼顾调解构造奇迹单元和企业退休职员根本养老金。根据下级布置持续调解城乡住民根本养老保险根底养老金、被征地农人养老补贴金尺度及其他各种保证工具的报酬尺度。强化社会保险基金羁系。狠抓内控轨制建立和落实,排查社保包办风险,强化一样平常羁系和数据阐发,健全常态化的基金运转猜测预警、防控监视机制。

  3.会聚更婚配的适用人材。研讨出台“雁归”、“海归聚海”施行定见,做好智汇海门、情系海门、立业海门三大动作。展开好各种人材交换举动,环绕“3+3”财产规划和奢华邮轮、机械人等严重项目,主动引进高端人材(团队),力图整年引进海门财产开展急需的人材3000名以上、省“双创”人材5名,整年博士后目的进站人数2人。捉住国度出台职业妙技提拔三年动作方案的契机,研讨制定出台合适我市财产特征、技强人材近况的“蓝领复兴”动作计划。增强高技强人材步队建立,尽力打造“海门工匠”。完美“人材绿色通道”效劳机制,全方位提拔人材效劳保证程度。

  连续深化奇迹单元人事办理“放管服”变革,立异人材引进机制,流通人材引进绿色通道,拓宽揽才渠道。深化教诲、卫健部分“县管校聘”“县管院聘”办理方法变革。立异和完美岗亭静态办理,实时调解岗亭设置计划,标准奇迹单元岗亭设置和职员聘任。增强企业人为支出分派宏观指点。按照下级部分指点,合时适度调解企业最低人为尺度,公布劳动力市场人为指点价位、企业野生本钱和企业人为指点线,指点催促企业完美人为个人协商轨制和人为一般增加机制。

  5.构建更调和的劳动干系。主动促进建立集“监测预警、用工指点、冲突调解、应急批示、调和创立、信誉赏罚”为一体的劳动干系监测预警维权调理批示中间。依托处理企业拖欠人为成绩联席集会平台和劳动干系多方和谐机制,加大治欠保支事情力度,有用停止农人工欠薪变乱发作。强化预警防备,依法实时查处各种欠薪案件。施行欠薪“黑名单”轨制和信誉结合惩戒轨制。持续为农人工等弱势群体开拓维权“绿色通道”。促进裁审跟尾,增强与法院的联动合作,完成仲裁与法院案件数据及时对接推送,增进案件仲裁闭幕。

  6.打造更完美的大众效劳系统。不竭鞭策大众效劳立异。进一步成立健全人社区(镇)效劳专员轨制,真正摸清企业在人社范畴的政策疑问和实践艰难,高效助推企业平妥当康开展,买通人社效劳“最初一千米”。进一步促进市人力资本研讨会区(镇)分会组建,加密效劳层级,织密效劳网格,实时有用为企业和项目供给人力资本效劳。更鼎力度促进“放管服”变革。尽力促进人社审批效劳办理尺度化、事项清单化、指南标准化。连续促进不碰头审批效劳和“一张网”建立,片面提拔行政效劳才能和效劳程度。深化施行“互联网+人社”2020动作方案,兼顾促进硬件设置、平台搭建、效劳接入等信息化建立各项事情。加大宣扬和督查力度,主动鞭策电子社保卡签发。优化市、镇、村人社大众效劳规划,同步建立实体大厅、网上大厅、挪动终端、自助效劳机、12333热线相分离的平面效劳网。